A doce años de la implementación de la Reforma Tributaria promovida por Michelle Bachelet durante su segundo mandato en la presidencia, se ha llevado a cabo un análisis crítico por parte de dos economistas que formaron parte del equipo que conceptualizó dicha reforma. En un seminario organizado por la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile, Alejandro Micco y Andrea Repetto revelaron que las proyecciones de crecimiento que apoyaron la propuesta eran demasiado optimistas y no se alinearon con la realidad económica que enfrentó el país en esos años. La crítica de estos expertos resalta la importancia de revisar los supuestos fiscales que fundamentaron las decisiones del gobierno de entonces, especialmente en un contexto donde las condiciones económicas comenzaron a deteriorarse significativamente.
Alejandro Micco, ex subsecretario de Hacienda, abordó la situación fiscal del país durante el periodo de la reforma, destacando que el gobierno actuó bajo la falsa premisa de que Chile gozaba de holguras fiscales considerables. Según Micco, a partir del segundo semestre de 2012, el PIB comenzó a desacelerarse de manera alarmante, mientras que el gasto público continuaba en aumento. Esta situación llevó a un desajuste fiscal, donde el Estado siguió gastando sin reconocer que los recursos comenzaban a escasear. ‘Nosotros pensábamos que el gobierno seguía siendo rico, pero la realidad nos desmentía’, explicó Micco, reconociendo así un error de juicio por parte del equipo económico.
Por su parte, Andrea Repetto, quien fue parte del proceso de redacción de la reforma tributaria y también asesora económica en la campaña presidencial de Bachelet en 2014, no dudó en compartir su percepción sobre el estado de la economía chilena durante el auge del cobre. Repetto admitió que la dependencia de los altos precios de este recurso fundamental generó una visión excesivamente optimista respecto a las proyecciones de crecimiento. ‘Estábamos convencidos de que seguiríamos creciendo’, dijo, subrayando cómo el boom del cobre nubló las expectativas sobre la economía a largo plazo. Esta visión distorsionada llevó al equipo a considerar que el ciclo de crecimiento estaba asegurado, sin evaluar adecuadamente las verdaderas condiciones estructurales de la economía.
En un contexto más amplio, la reflexión de estos economistas resalta la necesidad de una evaluación crítica sobre las políticas económicas y fiscales en momentos de bonanza. La experiencia del periodo de Bachelet revela cómo la percepción de abundancia puede llevar a decisiones que, a la larga, resultan insostenibles. Micco y Repetto coincidieron en que las lecciones aprendidas durante este periodo son valiosas para los futuros gobiernos, quienes deben asegurarse de contar con proyecciones más realistas que consideren la volatilidad de los factores externos, como los precios de los commodities.
El seminario concluyó con un llamado a la prudencia en la gestión fiscal. A medida que Chile busca navegar su camino hacia el futuro, es esencial que sus líderes económicos y políticos se basen en un entendimiento sólido de las condiciones económicas. Lo ocurrido tras la Reforma Tributaria de Bachelet es un recordatorio de la importancia de evitar la euforia temporal y de implementar políticas que sostengan un crecimiento equilibrado y responsable, especialmente en un contexto global que se enfrenta a desafíos económicos significativos.
